Как собянин отмыл денег
Собянин продолжает осваивать бюджет и издеваться над москвичами, посредством никогда не заканчивающихся ремонтов. В 2016 году столичные власти выделили 6,5 млрд рублей на ремонт 85 станций метро, 53 из них решено переделывать заново. А ведь прошло только два года.
Освоение денег на реконструкциях станций Московского метрополитена идет по такой же схеме, как и при реализации командой Сергея Собянина программы «Моя улица», — когда после бравурного отчета о проведенных работах выделялись средства на их переделку. Таким образом компания Самвела Карапетяна и еще два близких к мэрии подрядчика получили 3 млрд рублей на повторный ремонт станций подземки.
Ступеньки с дефектами
Как сообщает пресс-служба Московского метро, на 30 станциях работы уже начаты, по ним прошли конкурсные процедуры и заключены договоры. На 17 станциях работы начнутся в ближайшее время. Еще на шести (в том числе на «Китай-городе» Таганско-Краснопресненской и Калужско-Рижской линии) работы начнутся после оформления разрешительной документации, уточнили в пресс-службе. Все станции во время ремонта вестибюлей будут работать.
При этом в 2014–2015 годах уже проводились тендеры на ремонт вестибюлей на всех 53 станциях. В метрополитене РБК пояснили, что в конце прошлого года были закончены основные работы первого этапа программы благоустройства вестибюлей на 84 станциях. «В ходе ремонта было выявлено множество непредвиденных и скрытых работ», — заявили в пресс-службе метро. В частности, при демонтаже облицовки в ряде случаев были обнаружены дефекты несущих конструкций стен и лестничных ступеней, неудовлетворительное состояние гидроизоляции и т.п. «Безопасности пассажиров это не угрожало, но ремонт был необходим, — утверждают представители подземки. — В результате была определена необходимость дополнительных работ».
В первый этап программы для 53 станций не входили установка объектов торговли и сервиса, навесов, малых архитектурных форм, световых указателей «Метро», электромонтажные работы. «По всем работам, не вошедшим в дополнительные соглашения с подрядными организациями, было принято решение провести отдельные конкурентные процедуры», — пояснили в метро.
Необычная последовательность
В госконтракте всегда точно оговаривается объем работ, утверждает эксперт Союза пассажиров России Юрий Аралов. Если появляются незапланированные проблемы и нужны дополнительные работы, то сумма контракта может увеличиться на 10%. Если объем дополнительных работ оказался больше, то объявляется новый тендер. Устранение обнаруженных дефектов выполняется за счет заказчика, если они не возникли по вине подрядчика, отметил он.
По мнению Аралова, вполне возможно, что во время ремонта вестибюлей «вскрыли лестничный марш и обнаружили, что все прогнило и надо перестраивать», а соответствующие объемы работ не были заложены в бюджет. Однако установку торговых объектов, навесов и указателей необходимо было предусмотреть сразу и сделать на первом этапе, какими бы масштабными эти работы ни были, уверен эксперт. «Кроме того, мелкие торговые точки нужны в метро только в очень ограниченных количествах. Они не должны сужать проход. Торговля допустима, например, в широких переходах», — добавил Аралов.
Три подрядчика
Пресс-служба метрополитена не назвала суммарную стоимость ремонтных работ, отметив, что она определяется после согласования с Мосгосэкспертизой и проведения конкурсов. При этом с начала декабря метрополитен разыграл восемь тендеров на дополнительные работы по капитальному ремонту и реконструкции вестибюлей и прилегающих переходов на 53 станциях общей стоимостью 3,1 млрд руб., подсчитал РБК по данным сайта госзакупок. Ремонтные работы пройдут, в частности, на таких станциях, как «Речной вокзал», «Полянка», «Выхино», «Тургеневская», «Домодедовская», «Третьяковская» и «Воробьевы горы».
Дополнительным ремонтом вестибюлей займется компания «Каскад-Энерго» — крупный подрядчик мэрии, которая в том числе монтировала иллюминацию на столичных улицах и прокладывала теплосети для океанариума на ВДНХ. По данным агентства «Руспрес», «Каскад-Энерго» входит в группу компаний «Ташир» Самвела Карапетяна (30-я строчка в российском списке Forbes, состояние $3,7 млрд).
Также работы будет выполнять зарегистрированная в начале 2016 года в подмосковном Жуковском «Проектно-производственная компания «Московия». Согласно базе данных «СПАРК-Маркетинг», она также поставляла в метро контрольно-кассовую технику, ремонтировала здания на предприятии «Мосгортранса» и получила контракт на обновление программного обеспечения на перехватывающих парковках подземки.
Победителем одного из конкурсов указано ООО «Гарант-строй», которое, как следует из данных «СПАРК-Маркетинга», ранее получало подряды на капитальный ремонт жилых домов в Москве.
Претензии к благоустройству
Московский метрополитен запустил программу ремонта вестибюлей в 2014 году. Окончание работ постоянно переносилось. В феврале 2016 года Общероссийский народный фронт (ОНФ) опубликовал карту, согласно которой сроки ремонта были сорваны на 84 станциях. Активисты ОНФ утверждали, что, если бы работы закончили вовремя, давки в утренние часы пик было бы гораздо меньше.
Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального утверждал, что к концу 2015 года сумма неустойки за сорванные сроки достигла 287 млн рублей. ФБК также обвинял метрополитен в том, что процедура тендеров позволяет отсеивать нежелательных участников.
Специалисты общественной организации «Архнадзор» утверждали, что во время ремонта керамические плиты и мрамор меняют на дешевый керамогранит.
Пассажиры жаловались на то, что во время ремонта были закрыты очень многие выходы, временные переходы к станциям не были оборудованы, а строительные балки представляли опасность.
По данным агентства «Руспрес», в 2017 году сменился руководитель Московского метрополитена — на смену ушедшему в РЖД Дмитрию Пегову пришел Виктор Козловский. Со сменой руководства метрополитен поменял некоторых своих подрядчиков. В частности, руководство метрополитена подало иск о взыскании 1,8 млрд рублей против ЗАО «Триада-холдинг», ранее получившей 18 подрядов на ремонт вестибюлей станций.
Источник: Руспрес
Товарищ Сталин ненавидел Ленинград — он знал,что город ему не лоялен.
Потому и решил уморить его , организовав «блакаду» (немцы-то город так и не окружили. И еда была — вдоволь. Для сановников-коммунистов).
Очевидно, что уголовник Путяша ненавидит Москву — за него здесь меньше всего голосуют.
Вот и назначил на Москву оленевода Собакина.
Дарья Масленикова правильно формулирует:
Я не вполне понимала план по уничтожению Москвы под названием «реновация», пока не прочитала эту серию статей о деятельности Собянина в Тюмени. Теперь вопросов не осталось. Советую изучить всем — после прочтения возникает понимание, что нам придется драться зубами и когтями уже не за демократические ценности, а просто за выживаниеСтатья Кунгурова , слова которого приобретают особенный вес,поскольку он теперь полит-заключённый, осуждён по клеветническому обвинению.
Земля слухами полнится. То, что Собянин сменит Лужкова, в Тюмени, откуда этот кадр перекочевал в Москву, активно обсуждалось еще года полтора назад. Как сказал один мой знакомый коммерсант: «Хоть бы его скорее московским мэром назначили — может он свою шайку с собой туда заберет — продыху от этих козлов нет». Что верно — то верно. Хотя ССС и свалил в 2005 г. в столицу в качестве главы канцелярии его величества, собянинские козлы остались на губернском хозяйстве, где смачно козлят по сию пору. Дорогой Сергей Семеныч зорко следит, чтобы отлаженная им схема отмыва бюджетных денег не была нарушена. Когда нынешний губернатор Владимир Якушев однажды позволил себе отдать подряд на реконструкцию всего одной тюменской улицы «не той» дорожно-строительной организации, разгневанный Семеныч примчался в Тюмень и набуцкал губера по морде прямо в его резиденции. Говорят, в дальнейшем он прикладывал свой кулак к якушевской физиономи еще не раз, но делал это в более интимной обстановке и без лишних свидетелей.
Да, команда Собянина — это просто песня. Жополизы-виртуозы, бандиты, пидорасы (в прямом смысле слова), уголовники, сектанты, просто тупые и беспредельно наглые ублюдки. Тот же губер Якушев, например — экономист-практик высшей пробы. С приходом его в руководство области, возглавляемый им «Запсимкомбанк» стал придворным банком — все региональные учреждения в приказном порядке были переведены на обслуживание в него. После накачки банка миллиардами бюджетных денег он, казалось бы, обречен на процветание. Однако не смотря на официально высокие рейтинги, дела в нем идут неважно. Настолько неважно, что недавно Якушев начал энергично добиваться перевода на облуживание в ЗСКБ федеральных учреждений на территории Тюменской области. Компетентные товарищи говорят, что Якушев и Ко заигрались в спекуляции с недвижимостью, и в результате кризиса влетели на большие бабки. Хозяйственники, мать их! Но сегодня речь не о собянинцах, а об их крестном папе.
О Собянине в Тюмени до сих пор основная масса быдла вспоминает с теплой ностальгией. Дескать, он и дороги строил и брусчатку на площади положил. В чем феномен успеха ССС? В том же, в чем феномен Путина. Путинское «экономическое чудо» и «стабильность» базировались исключительно на росте мировых нефтяных цен (подробнее см. «Путинский стабилизец:как это было»). Подкинул плебсу деньжат — вот тебе и народная любовь до усрачки. У Собянина совершенно та же ситуация: в 2000 г. при губернаторе Рокецком бюджет Тюменской области — 10 миллиардов рублей, а в 2005 г., когда дорогой Сергей Семеныч покинул Тюмень — 120 миллиардов. Имея на руках такие гигантские деньги (в основном поступления от нефтегазового комплекса) всего на 1,3 миллиона человек населения, можно прослыть великим хозяйственником, вообще нихера не делая. Сиди себе тихонько, осваивай, откатывай, оффшорь, да быдлу подачки швыряй, чтоб не возбудало.
Но наш Сережа не такой. Нет, он, конечно, вовсю осваивал, откатывал и оффшорил. Но у него была мечта — сделать карьеру, и всю жизнь он
занимался именно этим фанатично и методично: лизал, прогибался, давил, предавал и остервенело карабкался наверх. Если кто-то, дорвавшись до миллиардов бюджетных денег, забывает обо всем на свете и начинает сосать, как клещ, то у ССС в жизни была более высокая цель — большая власть. Власть, во что бы то ни стало. Ну а бабки — это для него не смысл жизни, а лишь атрибут успеха. Мое субъективное мнение о Собянине: это типаж одержимого манией власти сектанта-хаббардиста, холодного, расчетливого, скрытного, жестокого, полностью свободного от моральных пережитков, умеющего при необходимости улыбаться и нравиться окружающим. Короче, обезличенный фанатик-карьерист. Это вам, товарищи-москивичи, не душка-Лужок, который кепку носит, пчелок разводит, в футбол играет, матом ругается, с Церетели дружит и даже позволяет иметь себе личное мнение по любому вопросу.
Чем заслужил Собянин благосклонность ВВП? Дело очень темное. Возможно, не обошлось без таинственной мировой закулисы, как считают некоторые впечатлительные граждане. В 2004 г. ССС активно лоббировал сделку по продаже British Petroleum Тюменской нефтяной компании, даже побывал в командиовке в Лондоне (прикрытием служила некая презентация Тюменской области). Потом он посетил Кремль, и сделка по продаже буржуям жирного куска «недр Родины» состоялась с высочайшего одобрения. Так вот, некоторые полагают, что Собянина на должность главы прездентской администрации пролоббировали англичане в знак благодарности.
Более убедительна иная версия: Собянин выступил посредником между Путиным и ВР в переговорах об откате — не забесплатно же Путин одобрил сделку века на фантастически выгодных для англичан условиях (они за несколько лет полностью отбили затраты на покупку ТНК). А уже сам ВВП, оценив таланты и верноподданничество ССС, решил приблизить его к телу.
Другая возможная причина благорасположения царя к Семенычу: Путин, как известно, много усилий приложил к сворачиванию советских рудиментов социального государства в РФ. А Собянин будто бы сам предложил ему сделать Тюменскую область экспериментальной площадкой, на которой будут отрабатываться все непопулярные нововведения: ликвидация бесплатной медицины и образования, радикальное сокращение расходов на спорт, культуру и соцобеспечение. Может, он и сам предложил использовать население области в качестве подопытных кроликов, может, его назначили реформатором — не суть. Важно то, что указанные антисоциальные реформы были воплощены в области с образцовой бюрократической безжалостностью и в самые кратчайшие сроки.
Например, выступил как-то раз ССС по местному телевидению и возмутился: че за хрень — у нас в области 5000 работников культуры — это перебор! Мгновенно сельские клубы и дворцы культуры были закрыты, работники выброшены на улицу. Сколько — не знаю, но очень многие. Спортклубам финансирование урезали на 50% (это при 100-миллиардном-то бюджете!) и сказали: зарабатывайте деньги сами. А вы думаете, отчего РФ так позорно облажалась в Ванкувере? Все начинается с уничтожения подростковых спортклубов и ДЮСШ. Тюменская область — это кузница олимпийских кадров в зимних видах спорта… Была. Конечно, не Собянин начал уничтожать комплексную систему подготовки спортсменов, но свой вклад он в это дело внес. Еще ему не понравилось, что слишком много детишек занимается в музыкальных школах, которые, вот ужас!!! — нерентабельны. В результате «повышения рентабельности» учреждений внешкольного образования количество занимющихся в них сократилось, причем за счет детей из многодетных и малообеспеченных семей.
Что такое медицина по-собянински? О, это просто песня! В больницах всё сияет — евроремонт, евроокна и еврофасады. Но зато бесплатно даже войти в медучреждение нельзя, а бесплатные услуги безвозвратно ушли в прошлое. То есть формально они, конечно, сохранены в полном объеме, но вам на приеме добрый доктор Айболит, мило улыбаясь, даст такой расклад: хотите, бабушка, бесплатно зубной протез — ждите 3 года в очереди. Но можем сделать завтра за 3 тысячи.
К бабушкам собянинцы вообще питают особые чувства. Заместитель губернатора по социальным вопросам Наталья Шевчик так и заявила на пресс-конференции: мол, старикашки в натуре оборзели — делать им нечего, вот и шляются по поликлиникам, мешают врачам работать. Сделаем прием платным — так они подумают десять раз, стоит ли идти. Сказано — сделано. Что получилось? Не дай вам Бог оценить прелести тюменской медицины на собственной шкуре. Иной раз такое случалось: прибывает на скорой больной с какой-нибудь открывшейся язвой или воспалением чего-то там, а ему заявляют: «У нас лимит на бесплатные операции в этом месяце закончился, ТФОМС нам ее не оплатит. Так что либо подождите до 1-го числа, либо платно…».
Столь же беспощадный гуманизм был внедрен и в школе. Педагогам объявили: ваша зарплата благодаря собянинским реформам вырастет на 20%. На самом деле она упала на 30%. Учителя в шоке, бегут к директору, а тот им разъясняет: заплата вырастет у тех, кто останется в школе за счет тех лишних учителей, кто уйдет. А оставшиеся возьмут себе дополнительные часы и будут получать больше на обещанные 20%. Думаете, я утрирую? Да нет, ровно так оно и было. Заодно по личному распоряжению Собянина были ликвидированы некоторые особо «нерентабельные» сельские школы.
В общем, все самые непопулярные социальные реформы перед реализацией в рамках РФ были образцово-показательно завершены в Тюменской области. Хотите знать, почему не было протестов? Так не во Франции же живем. В условиях, когда сокращают не только врачей, но ликвидируют даже целые больницы, докторишки будут сидеть тихо-тихо и радоваться, что на улицу выкинули не его, а другого. То же с учителями и прочими бюджетниками. Все знают — у оставшихся после сокращений вырастет зарплата за счет сокращенных. Это такой метод воспитания лояльности по-собянински. Другой пряник: при ССС коррупция была официально узаконена: бюджетным учреждениям не просто разрешили, а буквально приказали заниматься предпринимательской деятельностью. И те занялись «предпринимательством» в самых разных видах вплоть до откровенного криминала (см. «Дело тюменских врачей»).
Короче, никаких протестов не последовало. Разве что в анонимном народном фольклоре появились печальные мотивы:
За детство счастливое наше, за сытую старость отцов,
Спасибо, родные Собянин, Шевчик, Ройтблат, Гонцов!
Шевчики и Ройтблат, возможно, скоро всплывут в столице на ниве коммерции, народного образования и социальной заботы о москвичах (тогда расскажу о них подробнее), а вот бывший глава департамента здравоохранения области Гонцов — тот вряд ли. Воровал, сученок, много даже по собянинским меркам. Появился в команде ССС он после того, как проворовался в г. Нягань, где на него завели то ли восемь, то ли девять уголовных дел, а проворовавшись в Тюмени, слинял в Москву. Там он успешно прятался от следствия, а когда дело замяли, стал преподавать в тюменской медакадемии. Но напиздить из бюджета этот скромный госслужащий успел так много, что даже после уплаты всех взяток за слив уголовных дел, построил на личные сбережения церковь на территории облбольницы №2 . Думаете, он грехи отмаливать решил? Нет, Гонцов по привычке взятку боженьке дал за место в раю.
Что еще можно сказать о Собянине, как о личности? Судя по его косной речи, малокультурен, совершенно не начитан. Обладает чудовищно пошлым архитектурным вкусом. Злопамятен, мстителен, личных привязанностей старается не иметь. Фанатично работоспособен. Почему-то имел склонность к демонстрации своей религиозности (чисто показной, разумеется): например, выгнал музейщиков из монастыря, объявив, что в краеведческий музей все равно не ходят, а церковь повысит духовность в обществе. Занимается теннисом. В порочащих половых связях не замечен. О его супруге Ирине Рубинчик почти ничего не известно кроме того что она связана с дорожной мафией (погоняло Ирина-Бордюр). Не Батурина, конечно, но потенциал есть. Две дочери (как у Путина).
Это только присказка, сказка впереди. Если будет интересно москвичам (пишу для них), расскажу подробности о том, как Собянин отмывал бюджет, как якшался с бандюками, как вводил в СМИ цензуру и разбирался с политическими противниками. Вы думаете, что выборы по-лужковски — это верх цинизма? О-о-о, вы ещё не знаете, что такое выборы по-собянински. (продолжение).
Оригинал этой записи размещён на https://tapirr.dreamwidth.org/5495277.html
Пожалуйста, комментируйте её ТАМ, используя OpenID
Комментарии
Какую зарплату получают главы районов, и какая ее часть уходит на партвзносы и правоохранителей? Сколько стоит должность префекта, и на чем отбиваются расходы на ее покупку? Как распределяет миллиарды Сергей Собянин, и сколько этих миллиардов уходит на распил его замам? Почему колоссальное по своим масштабам московское воровство не видят силовики? Действующий столичный чиновник рассказал ПАСМИ о секретах внутренней кухни всех уровней власти Москвы — от районного до городского.
Районный масштаб: жизнь на зарплату
“Глава управы де юре назначается распоряжением мэра Москвы, но де факто эти вопросы решает префект. Треть глав районов — это люди префекта, которые с ним работали либо в качестве заместителей, либо на руководящих постах в подведомственных организациях, Им префект может доверять больше, чем всем остальным.
Вторая группа — люди, за которыми стоит определенная группа влияния в лице руководителя департамента мэрии или представителя силовых структур, которые звонят и говорят – это наш человек. Их не увольняют, когда в округ приходят новый префект.
Первая и вторая категории — это примерно 80%, остальные 20% — те, кто эффективно работает, классные хозяйственники и лидеры общественного мнения. Их не увольняют только из-за шикарного опыта, с ними считаются, потому что они авторитеты на своей земле. Но это чаще всего люди в возрасте — за 55.
Большими деньгами управы не располагают — только на текущее содержание: коммуналку заплатить и машину в аренду взять для управы. Основные деньги спускаются подведомственным организациям, прежде всего — ГБУ “Жилищник”. Де юре они идут через управу, но распоряжаются ими «Жилищники». Это в среднем 300 миллионов в год на содержание всех дворов района. Исключение — Центральный административный округ, там совсем другие деньги, например, в Хамовниках – около 1,5 миллиардов в год.
Плюс еще около 200-400 миллионов — управление многоквартирными домами. Это не государственные деньги, это то, что жители платят за коммуналку, они поступают на счет «Жилищников». Итого на средний район — всего 500-700 миллионов в год.
Сколько из них кладут в карман? Основная часть этих средств – это проверяемые позиции, например, зарплата. Но процентов 20 идет на подряды, и у многих есть свои подрядчики. Там уже по-разному — где-то завышение цен, где-то кто-то чуть меньше объем выполнен, кто-то чуть менее качественный товар привезет. Но рентабельность там по чистой прибыли — процентов 15-20 максимум, больше вам не дадут. Это миллионов 10-15 в год.
При этом у глав районов бешеная зарплата. Базовая не особо высокая – в среднем тысяч 150, но еще плюс премии от 500 тысяч до миллиона в квартал. То есть люди получают тысяч 300-400 тысяч в месяц — в зависимости от площади района и количества жителей. Вы не поверите, но многие люди за эту зарплату очень держатся.
Правда, у главы района есть очень много финансовых обязательств. Прежде всего, это “Единая Россия” – взносы в партию. Глава управы – это глава “Единой России” в районе, их сразу назначают. И 100 тысяч примерно в квартал надо отдавать в районное отделение — это такой добровольно-принудительный взнос. Председатель приходит и говорит – пришло время платить по счетам.
Кроме того, деньги нужны на взаимодействие со всякими инспекциями — жилищной, административно-технической, дорожной. Там много кому что надо, выходит 150-200 тысяч в месяц, причем подарками не берут, чистое распределение. Хотя на самом деле это копейки — как абонентская плата. Как деньги изыскивают? Где-то премию кому-то начислят, чтобы человек принес и отдал. Есть те, кто этого не делает, их могут к Петру Бирюкову вызвать, что вы плохо работаете. Так система выстроена. Не будешь делать – будешь всегда на последнем месте.
Они в курсе:
— глава УФСБ по Москве и Подмосковью Алексей Дорофеев
— прокурор Москвы Денис Попов
— глава ГУ МВД Москвы Олег Баранов
— мэр Москвы Сергей Собянин
Идут ресурсы и на силовиков. но это — кто как договорится. Многие договариваются на абонентскую плату. Хотя бывает — познакомили с уважаемым человеком в округе по линии МВД, потом — с уважаемым человеком по линии ФСБ, закрепили дружбу тройным рукопожатием и всё. А у кого нет таких возможностей – либо на абонентке, либо от случая к случаю.
А вообще глава района – просто координатор, он бесправный. Он не может повлиять на контрольно-надзорные органы в силу решения каких-либо задач в районе, дать указания. Он не может районному ОВД поручения давать. Может только попросить, например, проверить такую-то квартиру. А они могут забить, и никак не повлияешь. Глава управы может попросить представителя МЧС провести профилактические мероприятия, а они не проводятся. А потом прилетает бумажка от МЧС – что-нибудь не соответствует нормам. А МЧС вправе выписать штраф 100 тысяч рублей.
Управа отвечает за ЖКХ, работу с незащищенными группами населения, торговые услуги и выборы — все делается, чтобы они прошли без скандалов. Но самое сложное – это ЖКХ. Выпал снег – ваша задача убрать, и как вы это сделаете, это никого не волнует.
Должность префекта: дорого,но сердито
Префектура, в отличие от управы, является распорядителем бюджетных средств — распределяет средства управам, “Жилищникам” и так далее. У префектуры есть рычаги влияния на торги, чтобы все подряды выигрывали нужные компании. Это около 5-10 миллиардов бюджетных денег в год, но, опять же, кроме ЦАО. Де юре это деньги района, а де факто — префектуры.
То, есть району выделяют 100 миллионов рублей на благоустройство знакового объекта и там думают — сейчас заживем. А потом выясняется, что управа в стороне, что торги организует и проводит префектура, и чудом выигрывает нужная ей компания. Если глава района не согласен и хочет проводить торги честно — он будет уволен. Может, в течение дня. Дело в том, что у районных руководителей по 10-15 выговоров всегда висит. Если вы с чем-то не согласны, просто «улетаете».
Так префектура зарабатывает на подрядах по благоустройству знаковых объектов со стоимостью более 100 миллионов рублей. Таких немного — бюджет примерно миллиарда два. Хотя за счет новой программы “Мой район” он вырос до 10 миллиардов. Например, в этом году очень много денег распределили по районам, где у префекта свои главы, которые подпишут все и не будут задавать лишних вопросов. И на этом зарабатывают уже непосредственно префекты.
И если есть главы районов, которые живут на зарплату, то префектов честных точно нет. Потому что система такая, невозможно быть в этой системе честным. Либо ты человек этой нечестной системы, либо ты не работаешь. Можно быть номиналом: тебе гарантируют безопасность, а ты подписываешь документы на благоустройство, просто потому, что тебе сказали подписать, даже не выходя на объект с проверкой. А 50% — такие, у которых только кэш в глазах.
Префекты отдают по 2-3 миллиона долларов за назначение — и все. Сумма примерно одинакова для всех округов, кроме ЦАО. Это знают многие, кто близко общается с руководством мэрии и префектур. При Юрии Лужкове Сергей Цой собирал, при Сергее Собянине – не скажу. Это как такса за вход. Например, ты в шорт-листе, вас 10 человек, будь готов, если тебя назначили, в течение полугода ты должен отдать, потому что такие правила.
Замы префектов — все свои. Например, Петр Бирюков или даже Владимир Ресин могут позвонить любому префекту, чтобы назначили нужного зама — просто по его звонку. Ресин считается супервлиятельным, вся стройка Москвы была под ним во времена Лужкова, он же сейчас храмы строит, очень уважаемый – советник главы РПЦ Кирилла. Или префект назначает своего зама по ЖКХ, например, из района. Руководители департаментов в префектуре, как правило, просто клерки — сегодня один, завтра другой.
Тверская, 13: небожитель и всемогущие замы
На префектов самое сильное влияние оказывают два зама Собянина. Первый — тот, кто за выборы отвечает. Это раньше была Анастасия Ракова, теперь Наталья Сергунина. А второй — Петр Бирюков, потому что основная тема — чтобы все было чисто, чтобы был снег убран вовремя, чтобы в каждой квартире было отопление, а в каждом дворе — свет.
Они должны быть в курсе:
— президент России Владимир Путин
— глава Администрации президента Антон Вайно
— спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко
— председатель Госдумы Вячеслав Володин
— генпрокурор Юрий Чайка
— директор ФСБ Александр Бортников
Вообще в Москве сейчас Бирюков и люди, которые он ставил, несут ответственность перед мэром. Можно сколько угодно говорить о политике, выстраивать стратегии, но если нет отопления зимой или унитаз засорился, вас это больше волнует, чем политика. Собянин видит эту кухню, и ему главное, чтобы там все было в порядке. Это головная боль, которая ему не нужна. Он лучше будет ездить развязки открывать, стратегические объекты, детские сады, больницы, школы, чем объяснять людям, почему здесь, на этой улице, снег.
Вспомните историю с Александром Бегловым в Питере. Почему он в первую очередь растерял рейтинг? Просто в Питере была жесточайшая зима, и коммунальщики не справились. Все — он стал неинтересен, потому что было невозможно ходить зимой по улицам. В мегаполисах зам по ЖКХ – это первый зам мэра. Потому что реально это стратегическая отрасль, и это многие недооценивают. Самое большое влияние на лояльность граждан оказывает ЖКХ.
А сам мэр — мужик очень глобальный. К примеру, есть недострой — пятиэтажный гаражный комплекс. Необходимо выделить 250 миллионов рублей и компенсировать собственникам еще, либо снести и компенсировать собственникам 200 миллионов и построить за миллиард новый комплекс под нужды управы — досуговый центр, центр социального развития и т.д. Префект доложил, мэр говорит – миллиард выделяем, сносим, следующий вопрос. И вот за совещание, за 40 минут, 50 миллиардов распределили.
Сколько в Москве пилится денег по департаментам? Миллиарды берем – не ошибемся. Стройка – 300-500 миллиардов, фонд реновации – 200 миллиардов. Департамент социальной защиты населения, департамент образования, департамент здравоохранения… На каждый департамент — сотни миллиардов.
Силовики: не взятки, а благодарность
Почему никого не сажают? Конечно, в мэрии никто не говорит о том, что Собянин платит какую-то коррупционную ренту Владимиру Колокольцеву или Алексею Дорофееву, хотя о коммерческих интересах сына главы МВД в столице известно всем. Также всем понятно, что мэр с силовиками как-то договорился и решил вопрос. Об уголовных делах против высших должностных лиц московского правительства вы не слышали и не услышите, пока не сменятся министр внутренних дел и директор ФСБ, сейчас это табу. Попасть под преследование могут только мелкие чины — главы управ, как правило, просто под раздачу — с согласования руководства.
Не удивительно, что Москва как субъект федерации, очень много денег тратит на МВД и другие силовые структуры. Собянин строит здания УВД, строит окружные МЧС. По линии МЧС, по линии МВД город покупает федералам очень много техники. Это даже на “России 24” открытым текстом говорится, что город купил 500 машин пожарным и полицейским. Просто никто вопросов не задает: почему налогоплательщики города Москвы должны покупать пожарные машины федеральной службе?
Мое мнение – Собянин просто смог грамотно найти механизм, при котором высшие должностные лица ему благодарны. Он реально снимает с них очень много головных болей. Казалось бы, ему должно быть все равно, а он эти вопросы решает, таким образом откупается. Но не взятками в виде кэша, а решением реальных проблем федерального ведомства.
Я считаю, что смысла ломать систему, сложившуюся в Москве, — нет. Эта система эффективна. Это выражается в грамотной постановке событий что называется «изнутри». Выстроена четкая система постановки задач и контроля их исполнения. Причем, если Собянина убрать, то система будет работать — глобально ничего не изменится.
Если говорить о коррупционной составляющей, мое мнение, что из двухтриллионного бюджета Москвы 20% оседает в карманах чиновников. 400 миллиардов рублей в год — это в разы больше бюджетов бедных и дотационных регионов, да и для страны немало. Грубо говоря, каждый год деньги, на которые можно построить восемь мостов через реку Лену, оседают в элитной недвижимости, хорошо, если в ближайшем Подмосковье, но в основной массе, за границей. Как сделать так, чтобы не воровали, или чтобы хищения упали до 3 — 5%? Я не знаю. У меня нет такого опыта”.
Если у вас есть информация о коррупционных нарушениях московских чиновников — пишите в рубрику ПАСМИ «Сообщить о коррупции».